阳春这座美丽的城市，经过多年的规划建设，工业发展为其注入了源源不断的发展动力、旅游服务业兴旺产生了强大的发展推力、基础设施和公共服务设施的完善为其发展增添了无穷的活力、环境和文化设施的建设焕发其青春魅力、统筹规划形成了整体协调发展的合力。回顾历程，分析现状，放眼未来，我们必须在增强“五力”上下功夫，促进城市建设的科学持续发展。

　　一、发展工业，增强城市建设科学持续发展的动力。

　　城市建设发展的动力来源于工业。因为工业发展将带来大规模的工程建设，带旺地方建材工业市场和建筑市场。工业生产的原材料和产品购销，将带旺物流运输业和商贸服务行业。工厂建设、工厂生产可解决大量富余劳动力就业，带旺第三产业，提高城镇化水平，还能多方面增加财税收入，夯实地方经济基础，为城市建设再投入创造条件。过去，我们规划建设了站港、黎湖工业区，加大了城乡工业发展力度，做大做强“两水一钢”，使一大批工业项目落户阳春，工业总产值持续增长。工业发展促进城市建设发展初见成效。但因工业规模偏小，产业结构不够合理，产品附加值低，缺少龙头企业项目，原有一部分老厂矿企业也因生产工艺技术落后、管理不善等原因关停并转。因此，必须继续抓好工业发展，在巩固原有工业生产，提高效益基础上，继续重点抓好“一园四区”规划建设。“一园”是指东莞长安(阳春)产业转移工业园；“四区”是指春湾大岗坪工业区、潭水南山工业区、马水石录工业区、岗美龙岗工业区。这几个园区可用地面积大且连片交通方便，开发建设条件较好，水电设施容易配套。对园区建设要按照总体规划，分步实施的方法进行，分行业建设工业小区。要重视引进龙头企业项目，严格把好企业准入关、建设质量关和生产安全关，确保生态环境尤其是漠阳江水系不受污染破坏，确保每个项目建设从平面布局、景观设计到建筑造型等，都与山水文化旅游城市相协调，成为城市建设新亮点。

　　二、发展旅游服务业，增强城市建设科学持续发展的推动力。

　　阳春是国家地质公园、中国优秀旅游城市、广东省林业生态县，山水文化、旅游资源得天独厚，是人们休闲度假旅游、科普考察旅游、历史文化旅游、特色风情旅游、森林生态旅游的首选。我们要始终围绕山水园林文化旅游城市这个建设目标，统筹规划利用好全市的旅游资源，抓好风景名胜区及其配套设施建设，在旅游资源开发利用方面，要突出抓好旅游产品链建设。一是旅游产品链的规划建设，要突出山水自然资源、名胜古迹和历史文化资源的开发利用，围绕休闲度假旅游、科普考察旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游、森林生态旅游，大做山水文章。将市内景区景点统筹规划和开发利用，连成一条旅游产品链。同时，充分开发利用和统筹规划建设好全市各景区景点，为阳春旅游业大发展提供优质载体。二是旅游产业链的规划建设，要以配套服务为出发点，以满足游人留驻消费为目标。抓好旅游酒店、旅游购物中心、旅游文化娱乐场所和旅游度假村的规划建设。除了完善现有景区景点所配套的上述设施外，要重点抓好旅游度假中心、旅游度假村的规划建设，完善酒店等相关设施外，重点抓好特色食街、农家风情等配套项目，为游客提供全面、优质的服务。三是要认真分析利用资源优势和区位优势，高起点做好规划，高标准进行建设。力求形成住山间别墅，听鸟语闻花香，登青山戏流水，坐云台观林海，石上琴棋书画，树下倩影双双，水中人欢渔跃，日沐晨曦晚霞，夜来拥星抱月，茶香引经据典，酒兴寻踪觅胜，实为有识之士静养度假研究创作的首选去处，让游人在各具特色的环境中住得舒适、玩得开心、吃得香甜、乐也融融。

　　三、完善基础设施建设，增强城市活力。

　　为使我们的城市更加充满活力，必须围绕城市机能增强继续加强基础设施和公共服务设施建设。在交通道路方面，必须尽快完成省道113线春南段、省道369线西段施工，建设崆黄公路，增强春湾工业区、市区产业转移工业园及云阳高速公路之间的交通联系，加快阳江至云浮、阳江至肇庆高速公路的规划建设。市区要完善阳春大道二期工程建设及配套的市区路网建设，新建城南大道及跨漠阳江的第四大桥，连接省道277线和省道113线及高速公路东西区两个互交，形成城市环线快速路网，配套建设大型停车场。在漠阳江水系治理保护利用方面，要参照市区“一江两岸”做法，抓好沿岸镇区范围的“一江两岸”工程建设，建设生态江岸，对漠阳江流域山体植被实施生态资源保护，搞好市区情人河水系生态保护建设，保证水资源长流不衰。在城镇供水方面，各镇要完善自来水厂建设，沿漠阳江流域分区建设大型水厂跨镇区供水，确保镇农村和居民需求。在城镇治污保洁方面，市区要在原有2万吨污水处理能力基础上，尽快建设第二期污水处理厂，提高污水处理能力。在市场商业设施建设方面，市区要在完善河西农副产品批发市场，配建水果批发专业市场和南药专业市场。要按照公共服务设施规划，将位处市区商业街区，交通环境不适宜行政办公的单位，在新区选址迁建新办公场所，规划建设新的市域行政中心。

　　四、搞好环境和文化设施建设，提高城市魅力。

　　近年来，市区先后规划建设了中心广场、东湖广场、龙湾河休闲水岸和黄云书画馆、桃李岛、环湖诗书雅石长廊、城市雕塑等设施。开展了“清洁城乡，绣美阳春”的环境建设活动，市区街道做到绿化、美化、花化、亮化，一街一品。特别是以“创优”活动推动城市发展取得了胜利，我市荣获“中国优秀旅游城市”、“广东省文明城市”、“广东省林业生态县”称号，打造了我们的城市名片。为更好地提高城市魅力，促进城市建设发展，我们必须要从山水文化旅游城市定位出发，继续搞好城市环境和城市文化设施的规划建设。市区要突出重点，继续抓好“一江、两岸、三带、四区”的环境亮点建设。即是要继续搞好漠阳江治理，建坝蓄水构建城市生态湖，配套建设水上游乐园，改善城市生态环境；做好沿江两岸规划，建设集绿化休闲观光文化雕塑小品和购物于一体的滨江商业街；在龙湾河休闲绿带建设基础上，抓好情人河风情水岸休闲绿带和田螺河特色食街休闲绿带的规划建设，建成绿树成荫、街灯闪烁、清水长流、人欢渔跃的特色休闲带；“四区”建设是指要建设好东湖旅游休闲度假区、旗岭生态园林旅游区、崆峒岩风景名胜区、渔王石滨江景区。把“一江两岸三带四区”建设成为旅游城市新亮点。在文化设施建设方面，要抓好城市雕塑、街头小品的规划建设，抓好根雕雅石书画展馆及民俗艺术馆的规划建设，抓好影剧院和歌舞厅的规划建设，营造城市文化艺术氛围。在城市景观建设方面，要抓好城市设计工作，从旅游城市建设目标出发，按照城市设计总体要求，做好建筑立面造型和外墙颜色设计，确保城市景观艺术协调，提高城市魅力。

　　五、统筹规划，增强城市建设发展合力。

　　重点是改变河东热河西冷的城市发展失衡状态，增强城市整体平衡发展合力，要确立“环境先行，项目拉动，整体提升”的指导思想，围绕着“一极一区、两轴、三带”的规划建设目标，按照总体规划分步实施的原则，抓好几方面工作。一是通过优化城市用地结构、空间结构，增强城市综合功能，提升河西区土地价值。重点规划建设好能够拉动河西发展的春州大道两侧尤其北侧地段、迎宾大道商业街和城西大道商业街组成的两条商业发展轴“一极和两轴”，为市民提供更完善的基础设施，形成合理的功能配置和空间布局，从而达到增强城市综合功能；二是改善城市环境，增强宜人宜居宜商功能，坚定市民投资置业信心。重点利用河西现有的生态资源，搞好崆峒岩风景名胜区、河西区东部的滨江商业带、中部的田螺河特色食街休闲绿带和西部的生态防护绿带的“一区、三带”基础设施建设改造，增加宜居宜商休闲环境亮点，吸纳更多市民到河西投资置业和安居落户；三是增设和强化市域功能，提高河西的区域影响力。公共设施方面，可设置工业产品专业市场、农副产品批发市场、客运转剩中心、货运中心等，构建服务于全市的物流中心。商业、金融、医疗设施方面。重点在城西大道和迎宾大道这两个商业发展轴，尤其在道路交叉口地段，设置几个大型购物商场、市场、酒店、银行、医院。文化体育娱乐设施方面。重点在区行政中心及春州大道两侧设置文化、体育、娱乐设施，尤其文化体育设施；四是明确发展功能，构建与河东优势互补的片区特色。在提高河西区综合功能同时，需要发挥河西区资源优势，构建片区特色，与河东优势互补，促进整个市区共同协调发展，进一步增加城区新亮点，提升城市品位。

　　(作者是市建设局长）