新的一年是全面贯彻实施市十一五规划的第二年，也将是我市城乡建设大发展的一年。为此，我们围绕市委、市政府全年工作总体目标要求，明确工作思路是：以十七大精神为指导，进一步解放思想,以科学发展观统领全局，动员全体干部职工继续发扬团结拚搏求真务实的精神，保持主动积极认真负责的工作态度，抓好城乡规划，加快城乡统筹建设，加大城镇管理机制创新，加强建设行业市场监管，着力推进社会主义新农村建设，构建和谐阳春。重点抓好如下几方面工作：

　　一、城乡规划编制和管理工作
　　（一）规划编制工作
　　一是抓好市区控制性详细规划编制工作。争取市区总体规划经省政府审批后，即按照《广东省控制性详细规划管理条例》开展市区控制性详细规划编制。在市区控规未编制前，重点抓好“五边两岸”近期开发地块控制性详细规划编制工作，尤其是做好市区公共服务设施规划编制工作。对现有公共服务设施作出易地搬迁新建或原地扩建改造规划，更好地指导新城区建设和旧城区改造工作。
　　二是抓好镇区总体规划修编工作。全市除三个中心镇已进行镇区总体规划修编外，其余各镇区总体规划均已到期，必须进行修编，以指导各镇建设。
　　三是抓好市区重点项目规划设计工作。重点项目建设是市区建设的重要组成部份，是引导和带动城市经济可持续发展的重要动力，必须作为重点工作抓好。要主动积极参与和全力以赴协调支持指导，从阳春可持续发展的高度，提出建设项目规划和做好项目规划设计。这些重点项目主要包括已列入开发建设计划，要继续抓好落实的10个项目和建议新增加的10个项目，认真抓好项目的规划设计。分别如下：
　　（1）已列入建设计划，新年必须实施的10个项目分别为：东湖公园二期、碧桂园商住区（首期）、中兴新城商住区、碧湖湾商住区、高冲岭商住区、茶山商住区、芒继岭商住区、春州温泉度假村、滨江花园商住区、绵登新城商住区等的规划设计。
　　（2）新增加必须做好规划争取实施的10个项目分别为： 一河两岸滨江商业街、黎湖教学城、明珠商业城、河西田螺河休闲风情水岸控制性规划、阳江至云浮高速公路互通（七星互通、中朗互通、合岗互通）地块控规、旗岭公园（包括公园入口休闲商业广场）、七星工业小区、同仁医院、文化体育馆、漠阳酒店等规划设计。
　　四是抓好各镇重点项目规划设计工作。镇域经济发展也必须依靠重点项目推动。新的一年要完成如下10个重点项目的规划设计工作：黄村温泉度假村、春湾旅游度假中心、春北工业园、南山工业区、石录工业区、合水银湖度假区、合水高流河风情游乐园、合水农副产品批发市场、岗美猪苗批发市场、潭水花卉专业市场。
　　五是抓好新农村试点规划工作。继续抓好市领导挂点村的规划编制工作，培训镇级新农村规划建设管理技术人员，做好试点示范，以点带面，推动全市新农村建设。

　　（二）抓好规划管理工作
　　一是认真做好新《城乡规划法》学习宣传贯彻工作。提高全体员工规划执法水平，增强广大群众城乡规划意识，更好地指导全市城乡规划建设管理工作。
　　二是认真抓好“一书叁证”的审批发放工作。进一步完善和健全审批制度，落实专家论证、方案公示、集体决策、社会监督各环节工作，在确保科学合理基础上，简化程序，提高效率。
　　三是狠抓违法建设的监察工作，确保各项建设按规划实施。
　　四是抓好规划设计和建筑工程勘察、设计、审查质量管理。要围绕着出精品保质量强化设计管理。采取合作设计、引进人才办法，增强设计能力，提高设计水平。

　　二、工程建设管理工作
　　一是抓好工程建设质量安全管理工作。一是抓好施工企业管理人员和施工工人的培训教育工作，提高素质。二是推行建筑工人“平安卡”制度。严格执行建筑工程施工安全保险押金制度。三是做好工程建设施工现场管理，严格实施工程监理制度和建设工程质量公示制，确保工程质量安全。四是严格执行“两场联动”管理制度。五是抓好民营企业和私人投资建设工程施工管理工作。
　　二是抓好建筑施工企业资质晋升和拓展市外建筑市场工作。尽快指导施工企业进行强强联合，共同组建一家一类施工企业，全力指导协助企业在市外注册成立分公司，努力培育建筑业成为我市经济支柱产业，力争明年建安产值达6亿元。
　　三是抓好建设工程招投标管理工作。在确保公开、公平、公正、透明基础上，加快工作进度。进一步规范建设工程招投标代理工作。
　　四是抓好工程预结算的编制工作。增强预结算专业人员力量，健全编、校、审岗位责任制，继续执行和完善联席会议审核制度，确保准确无误。
　　五是认真执行建筑节能工程质量验收标准，做好建筑节能降耗工作。按省政府要求尽快推行新型墙体材料。
　　六是对房地产开发新上项目实行专人负责跟踪制度。为确保新年房地产开发建设健康稳步发展，增加财税经济收入，继续实行干部挂钩项目负责制。局班子成员、中层领导都必须每人挂钩联系一个项目，进一步做好跟踪服务工作，争取早日建成使用。新上建设项目包括有春天花园、友源购物广场、绵登同福花园、卓信新城、国泰商业城、恒和广场、米兰豪庭、东湖叠泉山庄、锦绣花园、朝阳新城商住区、朝晖苑、中盛商住楼、富强商住楼、银天商住楼、潭兴商住楼、华隆滨江商住楼、泰和商住楼、宝兴商住楼等20多个项目。

　　三、其他职能管理工作
　　（一）认真抓好风景名胜区管理工作
　　对凌霄岩省级风景名胜区做好管理机构设立和核心区立界桩工作。完善景区详细规划，指导景区的利用建设工作。
　　（二）认真做好燃气管理工作
　　加强与安监、公安、消防、技监、工商等相关部门的协作，采取有效措施对燃气市场进行专项整治，加强各职能部门的联动，建立安全管理的长效机制。认真抓好市区商品房同步安装管道燃气工作。
　　（三）抓好房地产市场管理工作
　　力求做到项目招商全程跟进，项目筹建扶持指导，项目销售规范监督。
　　（四）是配合各职能部门工作和各建设单位拟建工程前期工作
　　一是做好项目征地涉及农民生活用地安置区规划设计工作；二是做好阳春大道北段建设规划协调工作；三是做好市政工程建设规划设计工作，主要是兴华路南段、旗竹路、一中校前路规划设计工作；四是做好产业转移园区市政配套设施规划设计和建设协调工作；五是协调相关单位做好建设项目工程开工前期工作。力促项目早开工建设早建成使用早发挥效益。新年开工建设项目主要有农信大厦、花园酒店、图书馆、金都酒店、国税综合楼、电视播控中心等。

　　四、保障工作任务完成的措施
　　一是加强机关作风和领导干部作风建设，强化服务意识，增强做好服务工作主动性。
　　二是加强干部职工政治思想和业务技术知识培训学习，努力做到学法懂法依法行政。提高工作素质和业务水平，提高工作效率。
　　三是加强纪律教育和党风廉政建设，认真贯彻执行党风廉政建设责任制和规章制度，做到“以德育人，以制度管人，以纪律约束人，以惩处警示人”。加强对党员干部的廉政勤政教育，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。确保干部职工勤政廉政为民务实求真。
　　四是加强城乡规划建设管理工作宣传和汇报，增强上下沟通左右沟通，争取领导和市民支持，为有效开展职能工作打好基础。
　　五是加强机关内勤办公的整体协调和经济保障工作，积极引进专业技术人才，培育团队精神，做好全方位服务工作。
　　六是加强内部管理工作，实施工作责任量化考核制度。针对工作多任务重的实际，把全局工作目标任务进行分解，确定各部门和下属单位的工作任务目标，把责任层层落实到人，制定切实可行措施，工作任务完成考核情况与经济收入分配挂钩，并加强监督检查，确保各项工作任务的完成。要求各单位、部门要创新工作思路、创新工作方法、创新服务形式。努力完成全年工作任务。(文/张奕忠)