浓墨重彩写辉煌　　城乡建设谱华章
--我市近年城乡建设综述
严 翠

 

　　盘点过去，是为了见证历史；回眸以往，是为了期待未来。
　　翻开我市过去的历史：内无好路，外无出路，城市规划标准不高，缺乏亮点，城市规模太小，基础设施严重滞后，投资环境亟待改善。面对挑战，突破点在哪里？
　　市委、市政府领导班子在思索，全市人民在思索。加快重点项目建设，打造城乡发展的驱动器，成为全市上下的共识，卧薪尝胆的阳春人毫不犹豫地抓住了这个千载良机，毅然迈开奋进的脚步。
　　加快城乡建设，是市委、市政府树立城市新形象，提高城市品位，增强城市功能，发展城市经济的重头戏。通过城乡建设，带动经济的发展。近年来，我市城乡现代化改造凸现大手笔，东湖公园首期工程、省道113北线工程等重点工程已经竣工；被老百姓誉为民心工程的龙湾河整治工程、城区防洪工程、城区污水处理厂正紧锣密鼓地全面铺开；阳春大道工程、无害化垃圾处理厂工程、市文化艺术中心工程等一批城市建设重点工程即将施工。2005年，我市安排重点建设项目31项，总投资27.1亿元，年度计划投资9.7亿元。其中续建项目15项，年度计划投资6.2亿元，新开工项目16项，年度计划投资3.5亿元。安排开展前期工作重点前期预备项目9项。

打造交通网络，推动经济发展

　　路通财通，市委、市政府领导深刻认识到这四个字其因果关系，因此决心花大力气改变交通落后的局面，在上级有关部门的大力支持下，投入巨资，改善交通条件。
　　--作为"十大民心工程"之一的村村通水泥路建设，市委、市政府下足决心，争取省和阳江市的支持，使村村通水泥路进程不断加快。2004年，全市完成村村通水泥路356公里，使全市村道水泥路总里程达728公里，完成总任务的80%。2005年，全市309个村委会可以全部通水泥路。全市村委会通了水泥路，成为全省的"单位冠军"，我市村村通水泥路的做法被省交通厅喻为"阳春模式"。
　　--投资6300万元省道369线春湾至恩平朗底段、春湾至罗定段、投资3400万元的圭思公路正在加紧筹建或施工中；省道113线春南段二期工程已开工建设，该工程起于潭水镇，经三甲镇、八甲镇，全长35公里，投资3.2亿元，工程计划2007年11月竣工通车；阳江至云浮高速公路已通过预可行性报告，其中经我市的岗美、春城、陂面、春湾、松柏、河朗等镇（街道），共60多公里，按全封闭、全立交双向四车道高速公路标准进行建设，投资额逾30亿元，该高速公路2006年开工，2009年建成投入使用。
　　--城市交通基础设施是城市建设和发展的首要问题，对城市社会经济发展、城市环境改善、市民生活质量的提高起着关键的作用，因此，下大决心加大对城市交通基础设施建设的投入。城市交通系统是城市居民居住、工作和游息的基本条件，也是城市经济发展和社会进步的重要基础设施。城市建设是一个地方的形象，而城市交通网络是城市的骨架，因此城市道路建设是城市建设重中之重的工作。通过近几年的建设，市区的道路建设已初步规模，三纵三横道路构建了城市交通的主骨架，三纵道路为南北走向的莲平路、阳春大道、城东大道（包括南新大道、春江大道），三横道路为城西大道、迎宾大道、春州大道。目前，连接河两岸的三条横路已初具建成，投资500多万元的城西大道改造工程正在紧张施工，造价2000多万元的迎宾大道改造工程已竣工，投资5000多万元的春州大道已铺设砼路面；南北走向的投资500多万元的莲平路、城东大道、春江大道已改造完成，投资1亿多元的阳春大道正在全面铺开。通过三纵三横道路的建设，连接市区各个组团，拉开城市布局，推动城市空间拓展与人口疏散。现在以市区为中心，向合水镇、潭水镇、岗美镇快捷交通网络已形成，形成以市区为中心向周边三个镇辐射的经济圈。
　　万里坦途艳阳春，千年古邑披锦绣，这些道路的建成通车，加强与泛珠三角交通联系，对我市经济发展具有十分重要作用。

 

搞好市政设施，改善投资环境

　　城市改造步伐加快，不仅改善居民生活条件，治理了环境，城市功能日臻完善。生活在阳春的市民每天都感受到周围环境的变化，其实，不但我们对此深有同感引为自豪，生活在外面的阳春籍人回来也无不强烈感受到发生的巨大变化。
　　为更好地完善和增强城市功能，增加城市景观，美化城市形象，建设好山水旅游城市，为市民创造良好的工作、居住、生活环境，为招商引资发展经济提供更好的投资平台。根据市区近期建设规划，市委、市政府实施了一系列基础设施工程建设。
　　--城区污水处理厂工程是广东省碧水蓝天工程计划项目，由市政府授予项目特许权，珠海市名门水务投资有限公司以BOT方式全额投资、建设、运营的环保项目。污水处理厂占地70多亩，首期建设规模2万吨，首期建厂投资约3180万元，土建工程已完工，进入设备安装调试阶段。工程竣工后，可确保城区70%以上生活污水得到处理并达标排放，可大幅度消减水污染物的排放量，改善龙湾河及漠阳江的环境污染状况，为阳春人民以及漠阳江下游的阳东、江城区人民提供一个良好的生活环境。
　　--为提高城市品位，改善人居环境，改变龙湾河及两岸"脏、乱、差"的面貌，使龙湾河从现在的污水河变成清水河，成为市民休闲的城市景观绿带，实施龙湾河整治工程。工程全长约7公里，工程总造价约3500多万元。整治工程按总体规划、分步实施的办法实施建设，首期工程投资1500万元，于3月初开工，计划今年10底完工。
　　--大手笔不断，建设一河两岸景观带，力图打造一个集防洪、旅游、商业、休闲于一体的城市亮点，这就是市城区防洪工程。工程包括13.26公里长的防洪堤工程、三座排洪泵站工程、彩色橡胶拦河坝工程、船闸通航能力为50吨的船闸工程、装机容量1766千瓦时的水电站工程。本工程预计总投资约1.4亿元，工程施工期为两年，计划于2007年底完成。建成后坝址以上集雨面积2288平方公里，正常蓄水位13米，将在城区河段形成一个平均宽0.2公里，长11.5公里（回水达鱼皇石），水面面积达2.3平方公里的人工湖。工程建成后两岸将是城市一道靓丽的景观，成为市民休闲、娱乐的主要去处，同时对提高城区防洪能力和美化城区环境的起到重要作用。
　　--东湖公园工程占地面积18万平方米，大部分是水库主坝保护范围，不得建设房屋建筑，我们结合水库除险加固工程，将其利用建成市民休闲场所，已向省有关部门申请建成健身广场。工程包括东湖广场（健身广场）工程、绿化工程、东湖路扩宽工程、滑石河挡土墙及两边道路工程以及灯光配套设施等内容。工程分三期实施，一二期投资3000多万元，已投入使用。公园还建成了目前粤西地区最大的音乐旱地喷泉，主喷泉喷水时形成一条高达40米的玉龙状水柱，气势磅礴，在彩色灯光和音乐节奏的配合下，达到梦幻仙境般效果，成为春城市政建设的新亮点。
　　--现在市区的日产生活垃圾约200吨，处理城市垃圾是一道世界难题。如何拿出有效的办法，使其迎刃而解？市委市政府将给市民一个满意的答案，在春城七星村兴建生活垃圾综合处理厂。通过招商引资，市政府与香港润达垃圾处理有限公司已签订合同，用BOT模式建设经营管理，要求该公司采用自有专利技术生活垃圾无害化综合处理法（简称RD法）。按该技术要求，对垃圾进行一条龙密封处理，排放物达到国家无害化标准，工厂生产无烟无臭气无污水污染。厂区占地100亩，配套苗圃场用地约需400亩。首期按日处理300吨生活垃圾进行设计，预计总投资约3200多万元。现已完成选址、环评、立项、图纸初步设计等工作，计划在今年年底开工建设，后年建成并投入使用。

 

改善文体设施，打造文化阳春

　　城市因为有了文化底蕴才生动，才浪漫，才厚重，才充满活力，才百读不厌。缺乏文化体育设施，持续发展将成为空谈，文化体育设施和场所是广大人民群众开展文化活动的重要载体。加快建设各类文化体育设施，为广大群众提供更多的文化体育场所，对活跃和丰富人民群众的精神文化生活，提高广大群众思想道德和科学文化素质，对人民群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，对推进城乡三个文明建设，促进经济和社会全面、协调和可持续发展，具有重要作用。市委市政府的打造交通网络，搞好市政设施的同时,十分注重改善文体设施。
　　--市一中高中部，位于东湖公园的南侧，占地近500亩，设高中班额120个，学生6400人，投资总额达1.5亿元，现正进行紧张筹建工作，计划明年9月开始招生。
　　--市文化艺术中心，位于东湖公园内，通过置换方式在公园内将建设一座集室内球赛馆、影剧院、大型推介展销馆三大功能于一体的文化艺术中心。该中心占地6000平方米，建筑面积10400平方米，总投资3000多万元，年底开工，力争明年建成投入使用。
　　--去年我市以大陆最南端特有的喀斯特地貌地质获得国家地质公园称号，这是我市政治文化生活中的一件大事。如何充分利用这一资源？决定在凌霄岩风景区建设一座国家地质公园博物馆。现在投资1200万元的博物馆主副碑、广场等工程正在建设，今年9月底将投入使用。
　　同时市里一批重点文化设施建设顺利完工并投入使用，市体育馆、青少年活动中心等工程已经建成并投入使用，妇女儿童中心、市区环湖路设置唐诗雅石项目、市体育中心盖顶工程正有条不紊地开展。

加快绿化步伐，营造人居环境

　　城市改造步伐加快，不仅改善了居民生活条件，治理了环境，城市功能日臻完善。城区绿化的目标是城市园林精品,打造林荫大道和生态景观大道，提高城市绿化品位，从而提升城市的档次，天清、水蓝、地绿是我市人民追求的生活环境。如今市区绿化覆盖面积522公顷，绿化覆盖率35.7%,人均14.3平方，公共绿地面积176公顷，其中：春城公园7公顷，东湖公园9公顷，旗岭公园160公顷。2004年，市区掀起绿化建设浪潮，政府和社会各界共同出资200多万元，完成一批绿带的建设。
　　--南出口绿化美化工程于去年9.23文化节前完工，工程南起七星收费站，北至牛迳桥，长4.5公里，总投资约800多万元。工程主要内容是沿站港公路两旁水沟外侧先拓宽3~10米,然后在拓宽的平地和土坡上进行绿化美化，按80米长为一段，分别种植台湾草、满地黄金、美人蕉等地被植物，在地被中间沿路种植两行大王椰树，地被外围填土处种植一行大红花，斜坡地段改种一行大王椰树，坡上种植台湾草和其它蔓生植物。此外，在填土外侧砌筑毛石挡土墙，补砌路边排水明沟和暗渠，该工程共挖土方约6万立方米，砌涵洞6个，砌毛石挡土墙1000米，公路明沟2400米，毛石砌体约500立方米，路牙900米，红砖排污沟1200米，种植大王椰2600棵、台湾草7万平方米、美人焦1.3万平方米、满地黄金2.5万平方米、大红花5000棵。目前南出口成为具有特色的一年四季常绿、鲜花常开的城市新亮点，对提高城市绿化水平，营造良好的投资环境，改善人居环境将起到重要作用。
　　--争创旅游城市，必须要搞好城市绿化，建设优美的环境。去年，我市开展创林业生态县活动，决定对市区以及二十四条主要街道绿化进行改造，实现市区绿化、美化、花化，为建设旅游城市增添新亮点。市园林所编制"一条街一种树、一种花"的街道绿化种植方案，该方案经市四套班子联席会议通过后实施，由市四套班子领导和有关部门挂点包干负责。园林管理所、春城公园全力做好绿化种植技术指导工作。通过共同努力，共种植行道树乔木8200株，灌木5000多株，盆景树210棵。
　　此外，东湖公园二期绿化工程已完成，北出口绿化美化工程正在紧张实施。

安得广夏万千，广庇天下百姓

　　为做大做强房地产业，市政府根据城市建设发展的需要，出台了《我市控制私人建房的规定》，严格控制私人建房规划用地和私宅建设审批，引导城市住宅向环境优雅、配套设施齐全、建筑布局合理、造型美观、物业管理良好的公寓式住宅小区方向发展，使居民由过去单家独户式的住宅观念转变到购买商品房住宅观念上来，使全市的商品房销售保持畅旺，房地产行业成为全市经济发展的中坚力量。目前市区天福花园、东湖明珠、东湖山庄等几个商品楼住宅小区整齐、美观、市政设施完善，功能基本齐全，居民踊跃购买。由于抓好了这方面的工作，私宅建设减少，商品房建设迅速增加。2004年，市区房地产开发项目31个，开发投资总额1.3亿元；竣工面积12万平方米；销售面积近9万平方米，销售额0.9亿元。由于商品房销售迅速攀升，增加了财政税费收入，对我市经济发展起了积极的推动作用。
　　我市在致力拓展新城区的同时，积极抓好老城区的改造，提高城市的品位。朝阳街改造工程总投资4000多万元，商铺楼房由开发商按照统一立面方案设计，街道宽28米，两旁统一建成5层半商铺楼房，形成一条布局合理、繁华的商业街。广场华苑是旧城改造的一个项目，由畅达房地产开发公司投资1800多万元建设。现在这些工程均已完工，由于老城区具有人气旺、地处市中心等特点，居民乐于购买，商铺、商品房出现购销两旺。
　　城乡建设的加快，加快了我市旅游业的发展。今年"五一"黄金周期间，全市共接待游客9.5万人，比去年同期增长20.3%，旅游总收入达0.475亿元，比去年同期增长100.4%。基础设施的完善，促进了投资环境改善，推动了经济的发展。今年上半年我市生产总值为33.75亿元，同比增长12.6%。民营企业产值35.91亿元，同比增长23.34%。上半年全市财政收入0.76亿元，同比增长6.5%；地税收入0.79亿元，同比增18.2%；国税收入1.34亿元，同比增长20.2%。全市上半年金融机构存款余额60.57亿元，同比增长14.1%，其中居民储蓄存款51.44亿元，增长13.9%。
　　2004年3月31日，对105万阳春人民来说，这是一个喜庆的日子，中广核电集团与阳江市人民政府合作开发的抽水蓄能电站协议正式签署，标志着这个投资80多亿元的建设项目正式落户我市，这是令人振奋的喜讯，全市人民奔走相告，欣喜万分，我市又一次面临历史上最好的发展机遇。面对新的机遇，我们信心倍增、豪情满怀。
　　日新月异、方兴未艾的城市化浪潮，使漠阳江畔崛起一座环境优美、文明整洁、秩序井然、经济繁荣的现代化城市。山水园林皆入画，投资环境大改观，已经成为我市的真实写照。