城市建设之我见

作者：陈 克

　　近年来，我市的城市建设日新月异，阳春已变得越来越漂亮，然而城市建设问题涉及方方面面，我对于市区的规划和建设有几点建议。

　　一、搞好社区服务工作。对外来车辆人员的出入要出示有效证件；各街道办事处需要成立保安巡逻队，实行每日24小时的治安监控；不定期对出租屋进行检查，预防违法犯罪或者火灾的隐患。社区建设的基本原则：(一)、以人为本、服务居民；(二)、资源共享、共驻共建；(三)、责权统一、管理有序；(四)、扩大民主、居民自治；(五)、因地制宜、循序渐进。增加公共设施和绿化面积，让居民安居乐业。利用各种媒体，如报纸、宣传栏、电视等增强市民的素质。

　　二、尽快建好污水处理厂，处理龙湾河的生活污水，并尽量让漠阳江的水干净起来。对垃圾进行分类回收处理，禁止使用一次性筷子和尽量减少使用泡沫饭盒。

　　三、多渠道筹集资金。要彻底改变城市建设政府投入、无偿使用的旧模式，根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，努力开辟城建资金来源。城市建设既可以由政府投资，也可以由企业投资；既可以由股份制形式投资，也可以由个人投资；既可以启动内资，也可以引进外资。总之，改变单方投资为多方聚资，变政府包建为全民共建，实行多元化开发，谋求和吸纳更多的资金投入城市建设。通过对城市基础设施所有权和经营权实行有效分离，全面归集和盘活资产，采取能卖的卖、能租的租、能抵押的抵押等办法，促使城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断扩充城市建设的资金来源。

　　四、文明城市三分建七分管。规范各个肉菜市场，禁止乱摆卖。要拆除烂尾楼和存在施工漏洞的建筑。加强城市管理是创建文明城市的关键环节。对于饮食行业的垃圾要重点处理。还有就是要彻底解决医疗垃圾的问题。要在继续加强市容环境等一般管理的同时，进一步加强城市规划、建设全过程的执法管理力度。要加快健全城市管理体制，对城市市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施实行统一、长效管理。禁止尾气排黑烟或者消声器不好的车辆进入市区。在管理模式上逐步实行政企分开、事企分开、管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。要改革市区保洁、垃圾清运工作，引进市场机制，实施保洁权和垃圾清运权承包经营招标，并建立健全考核制度。要充分发挥社区基层组织的作用，发动广大群众参与和监督城市管理，解决速度要快，让群众安心工作和生活。