应根治城区“牛皮癣”

作者：游启许

　　城区环境治理是城市建设的一项重要内容，也是城市建设成效最直接的体现。近两年来，市委市政府下大力气改善投资环境，努力营造发展空间，在春城市区的净化、美化、绿化、亮化等方面落了大手笔，为我市实现“跨越式”发展打下了良好的基础，这是大家有目共睹的。

　　然而，笔者一次上班途中，在城北加油站路段，看到有人肆无忌惮地在众目睽睽之下制造“牛皮癣”，其动作之娴熟、随意，笔者实难以形容。车上当即有群众发问，怎么制造“牛皮癣”没有人来管一管？城市治理无小事。街头巷口“牛皮癣”泛滥，严重影响市容市貌，作为城市“牛皮癣”，不严加管治必将一天比一天严重。目前，城区大街小巷“牛皮癣”数不胜数，遍布街道的外墙、路标牌、电线杆、路灯柱，有的路段连垃圾桶也不放过，更甚者是张贴在文明标语牌上面，其内容、性质与文明标语相去甚远，形成鲜明对比。

　　笔者对这些城市“牛皮癣”症状作了一个简单分析。一、内容五花八门。什么“房屋招租”、“代办证件刻章”、“酒店直招”、“包医门诊”等。其内容合不合法、合不合理姑且不说，但是这种所谓的招揽生意的方式绝对是不合法的，也是不合理的。二、形式基本相同。都是先简单说明“来意”，可以给你提供什么样的服务，之后留下联系人和联系方式。三、篇幅大小不一。大者占据整个外墙，包围一条电线杆，小者不足巴掌大。总之，无论内容、形式、篇幅如何，这些城市“牛皮癣”都急需治理。尽管每年政府一而再、再而三组织爱国卫生运动，而且重点治理对象就是街头“牛皮癣”。然而，整治效果总是不理想，无法根治。

　　为何会这样屡整而不治呢？这是一个值得令人深思的问题。据笔者了解，城区有一批专门靠制造“牛皮癣”为生的人，总之在一天内为“老板”张贴完毕规定数量的小广告，就发给工钱，形成一个“黑色劳动市场”。缘何如此“市场”会有其诞生、成长和发展的空间呢？笔者认为，主要是由于整而不能治，这项工作不能只流于形式，关键在抓落实。一、专项措施要落实。建立长效机制，坚决整治城区“牛皮癣”。二、人员要落实。相关部门应成立专业整治队伍，并利用现代科技手段“呼”死牛皮癣上的电话，并对张贴者及幕后“老板”给予重罚。三、宣传舆论要落实。加大宣传力度，扩大宣传范围，提高市民的意识和警觉性，形成对“牛皮癣市场”的封杀局面。四、奖励制度要落实。对举报乱张贴活动的市民给予奖励，真正激励市民主动参与整治行动。五、专贴区要落实。建议政府设置专门张贴广告区域场所，对合法、合理的小广告无偿提供张贴位置，拒绝不合法、不合理的广告，从而有效地控制“牛皮癣”的泛滥。