第10．01条 防洪防旱排涝规划：进一步完善"上蓄、中防、下排"的防洪排涝体系。①上游水

库设置10年一遇暴雨洪水不下泄的防洪库容，新建一批水库，扩建、续建已有的水库，增加水库库

容，调蓄洪水；②做好堤围防护工作，加高、加固现有的堤围，捍卫市区的万亩以上的堤围标准是

按50年一遇，漠阳江两岸的捍卫面积万亩以下的堤围标准是20年一遇；③春城涝区的整治标准为一

天排干10年一遇24小时暴雨产生的径流量，重新修复城北渠，在城东渠建水闸，装机电排水，把城

市南端低洼地带规划为蓄洪区；马水涝区的整治标准为4天排干10年一遇24小时暴雨产生的径流量；

岗美涝区的岗西围、新埠围和岗南围整治标准为4天排干10年一遇24小时暴雨产生的径流量。④对春

北干旱地区，要通过"蓄引提"结合，通过改造或新建水库、水陂、山塘、引水渠等水利工程措施调

蓄水资源、调配区域用水，解决降雨的时空分布不均。

　　第10．02条 防洪防旱排涝规划措施：上游山区植树造林，涵养水土，治理水土流失；定时疏

浚河道，保证洪水畅通；城镇建设尽量不要与河争地，同时避免把工业区、居民区建在低洼地带。

　　第10．03条 防风规划措施：依靠卫星云图接收系统和三防预警系统等先进技术手段做好台风

预报工作，做好防台风的准备工作；拆除危房，清理危险山坡、易倒广告牌等，把泥砖民房改造为

水泥结构；在市区设三防指挥部，各镇政府成立三防指挥机构，配备防灾、抗灾、救灾队伍，做好

防灾、救灾工作和增强灾后恢复生产能力。

　　第10．04条 防震规划措施：按照"以预防为主，走综合防御道路"的方针，加强地震监测、分

析预报、应急指挥系统建设，健全防震减灾体系；推广结构抗震新方法及防灾技术在上述工程中的

应用，对重大工程、生命线工程进行专门的地震安全性评价，提高其防震能力和功能保障能力；加

大宣传力度，提高全民防震减灾意识及承受地震灾害的能力；建立地震保险体系，增强灾后补偿和

恢复的能力。

　　第10．05条 消防规划：根据接到报警5分钟内消防队可以到达责任区边缘的原则，规划期内春

城市区在南、西南、西北及东北分别设立一个消防站，并按照基本抗震烈度Ⅶ进行设防；高层建筑

、地下工程、易燃易爆化学物品企业应当建设特种消防站；合理利用高大建筑物或构筑物设消防瞭

望台并配备监视和通讯报警设备，不断推进消防通信和消防信息化建设；危险品仓库必须选在远离

城市和人烟稀少的空旷地带、山区、丘陵地区，可挖掘山洞或利用现有的自然地形作屏障。

　　第10．06条 人防规划：结合民用建筑修建城市防空地下室，到2010年人均面积要达到0.3平

方米；人员的掩蔽工程出入口与人员生活、工作区的距离应按人员听到警报10分钟内步行进入工程

确定；规划建设平战结合的工程，在交通繁忙地段可建设地下过街通道，在新规划的高层建筑和中

心广场建大型地下室，平时作为商业娱乐设施或地下停车场，战时可作为重要的防空设施。