第十一章 生态环境与环境保护规划

　　第11．01条 环境保护总目标：建成比较完善的生态与环境管理机制，使阳春市生态及环境质

量有显著的改善。各个重点污染源得到彻底控制；大气污染指数有所降低，城镇环境质量达到良好

状况；水污染得到有效控制，漠阳江干流及重要水库、饮用水源水质得到保护；城市噪声污染指数

有所降低；固体废物实现无害化和分类处理；城镇景观进一步美化，绿化率进一步提高；生态保护

区的种类、数量和面积都有明显的增加，把阳春市建设成自然生态环境优良、山水兼优、风景优美

的绿色环保城镇。

　　第11．02条 公益林、森林公园、自然保护区规划：建设和保护好国家级的4万公顷、省级8万

公顷生态公益林；建设好大河水库和漠阳江上游的水源涵养林1000公顷；建设好省级百涌自然保护

区，申办鹅凰嶂（八甲大山）省级自然保护区和永宁信蓬市级天然次生林保护区；建设好花滩、仙

家洞、大河、信蓬、马古坳5个森林公园。

　　第11．03条 城镇生态环境规划：①在全市公路、铁路、城镇主要干道等两侧进行绿化，形成

绿色的交通通道；在城镇的山体、公园、滨河、社区进行绿化，形成城镇绿化系统。②至2010年，

春城的绿化率不低于32%，绿化覆盖率不低于35%，人均公共绿地不低于12m2；至2020年，绿化率不

低于35%，绿化覆盖率不低于40%，人均公共绿地不低于15m2。中心镇和重点城镇2010年绿地率不低

于30%，人均公共绿地不低于10m2；其他镇绿化覆盖率不低于30%，人均公共绿地不低于8m2；

2020年，中心镇和重点城镇绿地率不低于32%，人均公共绿地不低于12m2；其他镇绿化覆盖率不低

于32%，人均公共绿地不低于10m2。③至2010年，春城在河西新建1个公园，至2020年增建2个公园

。至2010年，春湾、合水、潭水、岗美、八甲等镇各新建公园1个；至2020年，中心镇各增建一个

郊野公园，其他各镇新建不少于1个公园。

　　第11．04条 水环境规划：根据河段的水质、水文要素，结合阳春市的总体发展规划中的工业

布局，划分漠阳江水系各河段的功能分区。

　　第11．05条 水环境规划措施：严格执行《漠阳江水质保护规划》；大力整治污染源，控制水污

染；实施水污染物总量控制方案；加快城镇污水处理厂的建设，确保漠阳江水质；提倡节约用水，减

少污水量。

　　第11．06条 大气环境分区规划：见表11-2。

　　第11．07条 大气环境规划措施：①严格执行有关防治烟尘污染的规定，强化管理，重点抓好烟

尘污染大户如阳春春城水泥厂、凌云有限公司等厂企的治理工作。②加强城镇的大气环境管理，特别

是抓紧春城等几个重点城镇的大气环境管理，市区烟尘控制区覆盖率在2005年达90%以上。调整春城的

工业布局塔山工业区的工业在2010年全部搬迁；阳春市水泥厂在2010年迁入城南工业区。③强化对二

氧化硫、烟尘排放源的管理，实行二氧化硫、烟尘排放总量控制和二氧化硫、烟尘排放量许可证制度

，征收二氧化硫、烟尘排污费。④严格汽车尾气检测的年审制度，对不符合国家规定排放标准的机动

车辆实行强制性淘汰，以便减轻机动车尾气中的黑烟、一氧化碳、碳氢化合物对大气环境的污染。

　　第11．08条 城镇噪声控制指标：见表11-3。

　　第11．09条 城镇噪声控制措施：城区和各镇区加强噪声监测和管理工作，2005年市区噪声达标

区覆盖率达55%以上；重点整治交通、建筑施工、酒楼、大排挡、音像店、卡拉OK厅、歌舞厅、集市噪

声等；改造旧城区，拓宽路面，使城镇内人流、车流畅通，加强交通管理，禁止在春城、春湾、合水

、潭水等镇的镇区使用高音喇叭；改变商业、居住、工业多功能混杂的状况；对工业噪声源要实行消

声、隔音等措施，在主要工业区周围设置隔音带。

　　第11．10条 工业固体废物污染治理规划：加强整治力度，各污染企业的固体废物必须达标排放

，并对新的污染源进行严格的控制。推广清洁生产工艺，提高废物的回收率，争取处理率达到100%。

　　第11．11条 垃圾收集站、中转站及垃圾场规划：①根据《城市环境卫生设施设置标准》（CJ27-

89）规定，生活垃圾收集点服务半径为70米，春城在2010年之前要根据这项标准建立垃圾收集站，在

规划建设新住宅区时，多层住宅按每四幢设一个垃圾收集点；垃圾中转站按每平方公里设置1个，春城

在2010年之前至少建立12个垃圾中转站；春城新垃圾场位于城郊南面山地。②在2010年，春北的合水

、春南的三甲、岗美与邻近乡镇联合建立垃圾场以实现资源共享，到2020年增建垃圾场和增加垃圾场

处理容量满足垃圾处理的要求，实现垃圾的无害化处理。③在2010年之前，人口较集中的春城、春湾

、潭水、三甲等圩镇以及主要的旅游景点应该按标准设立果皮箱，主要生活性干道每50米设1个，其它

道路80～100米设一个。到2020年之前，全部镇区都应按照此标准设立果皮箱。

　　第11．12条 公共厕所规划：阳春市区、春湾、八甲等旅游城镇在2010年之前抓好公厕的翻改建

工作，合理布点，按照国际每平方公里3座的标准设立公厕。2020年前各个镇区要在广场和主要交通干

道两侧、车站、公园、市场和体育场等公共场所以及部分城乡结合带新建改建一批公厕，改变公共厕

所分布不合理的现象。

　　第11．13条 基层环卫机构布局及环卫车辆配置：根据国办发（1986）57号文件，"一万城市人口

应配备两台大中型环卫车辆"，按此规定，阳春市2010年64台，2020年98台，同时应该设置相应的环

卫车辆厂、机械厂、修配厂及环卫停车场；根据国际标准，环卫工作场的设置是每1～5万人1个环卫工

作场(取每3万人1个)，环卫工人休息场所是每0.8～1.2万人1个。阳春市区在远期按照这个标准设立环

卫工作场、环卫工人休息场所，2010年11个，2020年16个。